本报讯 记者朱勤报道 园林式的绿化景观，漂亮整齐的6层公寓，还有配套齐全的幼儿园、超市、老年活动中心，甚至还有书店等，这里可不是中心城区的高档小区，而是铁西区为失地农民建设的共和小区。

    铁西区农村现有9个乡镇，区域面积412平方公里，农村人口17万人。随着工业化和城市化的不断发展，该区的失地农民不断增加，为保障他们的基本生活，按照统筹城乡经济社会发展，推进城乡一体化进程，区委、区政府从统筹城乡发展，建设和谐铁西的战略高度出发，以城乡统筹发展、加快推进社会主义新农村建设进程为目标，全面实施村屯改造、养老保险、合作医疗、农民就业、社会救助“五位一体”工程，加快了农村城市化、城乡一体化进程。

    建立失地农民养老保险体系。本着多予少取的原则，按照财政、个人与集体4∶5∶9的缴费比例，政府为每位参加养老保险的失地农民补贴5887元，个人缴费7359元，村集体承担13245元，统一办理失地农民养老保险。实施村屯改造工程。针对农民居住条件差问题，坚持统一规划、优惠改造、集中建设的原则，大力度推进村屯改造货币安置工程。建立农村合作医疗制度。针对“农民看病难”的问题，按照“农民自愿、集体扶持、政府资助”的原则，建立了新型农村合作医疗，政府已累计投入资金1100多万元。实施农民就业工程。针对失地农民的就业问题，一是以培训促就业，二是以产业促就业，三是以推介促就业，四是以开发促就业。实施社会救助工程。制定并实施了《铁西区城乡群众特殊困难社会救铁西区